核心提示丨发展城市公共自行车，有助于解决公交出行"最后一公里"问题，缓解交通出行难、停车难"两难"等问题。7月10日，大河报·大河客户端记者从郑东新区管委会获悉，包含302个站点，共计10060辆车的郑东新区公共自行车系统将于7月12日起全面投入使用。大家办卡可享前90分钟免费骑，扫码可享前30分钟免费骑行。

进展：万余辆公共自行车本周四投用

    郑东新区cbd内、外环附近的公共自行车，是郑州的一道亮丽风景，经常能看到上班族们骑车穿梭在高楼大厦间的景象。郑东新区其他区域的上班族，您的骑行福利也快到了。郑东新区管委会公共自行车项目负责人介绍，试点项目在cbd内共试点建设了51个站点，运营1000辆公共自行车。郑东新区公共自行车今年4月1日动工，龙子湖区域67个站点6月12日建成并投入试运行;截至7月9日，郑东新区公共自行车项目基本建设完成，开通站点290个，投放自行车5000辆，目前正做最后的调试工作，市民可正常使用，预计7月12日正式投入运行。据了解，投用后，郑东新区公共自行车项目站点规模达到302个，每个租赁点平均配置20至50辆自行车，自行车配置总量10060辆。站点主要设置在公交车站、地铁站、社区、医院、学校、商业、大型单位等需求量较大区域，形成公共交通的重要补充方式。大河报·大河客户端查看站点分部发现，站点覆盖范围包括cbd、东西运河、龙子湖、高铁站、郑东新区南部等几乎所有的建成区域，目前仅有龙湖区域等正建设的区域没站点分布。

 使用：办卡押金无忧，90分钟内免费骑

    这么多的自行车，如何才能领车骑呢?工作人员介绍，目前骑车主要有两种途径。第一种为传统的办卡骑车，大家可以到郑东新区七里河北路与客文一街交叉口七里河公园内的公共自行车管理中心办卡。

    工作人员介绍，16至65周岁的居民凭二代身份证原件或户口薄原件办租车卡，办卡时需交200元的保证金和10元消费充值，全国居民都可办理租车卡，90分钟免费骑行，超过时长按1元/小时扣费(不足1小时按1小时计);管理方承诺押金由政府监管，市民退卡随时可退押金。第二种为扫码租车，大家下载永安行app，用支付宝扫描二维码，芝麻信用超过600分以上的用户可免押金，30分钟免费骑行，超过时长按0.5元/半小时扣费(不足半小时按半小时计)。

    借车、还车是啥流程呢?用户刷卡后，会听到"请取车"语音提醒，用户要在20秒内将车拉出，即借车成功。还车时，将自行车推入锁止器，借车卡平放在刷卡区内5秒左右，会有"还车成功，请取卡"的语音提醒。为保证用户顺利用车，管理方将提供更好的服务，比如全年无休，站点24小时开放，站点出现故障24小时内修复;站点保持整洁有序，每日进行清洁;足额投放车辆、及时调度管理等等。此外，管理方还将提供24小时客服、30分钟内到达现场救援、以免费用车为主、押金无忧等等放心服务。

回顾：起于2014年，2018年全覆盖

    大河报·大河客户端记者了解到，郑东新区公共自行车出现相当早，2014年10月，为提升郑东新区cbd国际化水平，对标国际，全面系统完善各项配套设施。郑东新区开始实施cbd综合提升计划。当时，英国阿特金斯、美国卡罗约翰逊景观规划设计研究所、清华大学交通研究所等国内外一流顾问团队受邀为cbd区域城市管理进行联合会诊。国内外专家给的意见是，高峰期小汽车出行分担率过高，公共交通接驳系统薄弱，违法停车问题严重。

    针对这些问题，完善交通配套设施，打造低碳城市，构建"轨道+公交+慢行系统"的科学交通模式成为当务之急。2015年10月，郑东新区在全市率先建设公共自行车试点项目。这也就是市民在cbd看到的公共自行车。据了解，cbd51个站点，1000辆自行车，主要分布在cbd内外环出入口、地铁口、公交站及地下停车场出口，方便公共自行车与地铁、公交、停车场等进行无缝对接。

2017年初，郑东新区邀请国内一流专业团队制定了郑东新区公共自行车专项规划，大河报·大河客户端对选址规划进行报道，并呼吁市民提意见、建言建策。本次正式投用的万余辆公共自行车，正是这次专项规划实施的结果。

    最近两年，共享单车火遍全国，而郑东新区公共自行车项目在2016年年底官网公示后，也一度没有开工进展消息。由于共享单车的突然火爆，东区曾一度暂缓了公共自行车建设计划。后来，东区考虑到自身硬件环境适合发展共享单车，又重新推进建设公共自行车。对于共享单车乱停放问题，郑东新区也将按照市里统一部署，强化共享单车的治理，通过公共自行车和共享单车的融合管理打造东区的便利优越宜人的交通出行环境。

国内：有城市"停运"，有城市"扩容"

    据不完全统计，随着2016年以来共享单车行业的大发展，各家共享单车企业已经累计在郑州市投放了55万辆共享单车。"随借随停"的便利性让共享单车迅速成为用户的"宠儿"。但一些共享单车企业倒闭，押金难退、收费高、管理不善、车况差等问题困扰着市民。共享单车对年轻人吸引力很大，没智能手机的中学生、中老年人却无法享用，随着共享单车竞争期的结束，各家共享单车企业已经开始对用户进行收费，而这种收费增幅让不少用户有怨言。

    据了解，加大城市公共自行车的投放量或重新启动公共自行车项目，已成为各大城市完善公共交通系统的有效方式，2016年3月北京市大兴区增加170个站点，5000辆公共自行车，建立良好交通秩序，缓解新城交通拥堵;江苏省南京市2017年底建成站点2644个，投放自行车9.6万辆，成为全国公共自行车投放量最大的城市;浙江省杭州市将于2018年起减少近27万辆共享单车，进一步完善公共自行车系统……

释疑：新增万余辆公共自行车使用率会高吗?

    郑州市区共享单车保有量55万辆，本次郑东新区新增万余辆公共自行车，使用率会高吗?会不会造成资源浪费?对此，该负责人表示，公共自行车是公益项目，几乎免费，而且服务标准高，相对于共享单车，为市民出行提供了又一选择。该负责人认为，公共自行车有两个方面的优势：首先是有序，规模、进度可控性，避免了资本"抢市场"、单车围城的局面;通过站点和锁车桩管理，避免了车辆乱停乱放;政府服务属性，避免了共享单车押金标准混乱，押金管理混乱，押金挪用等问题;管理规范，车辆有专人维护，有客户服务随时为市民提供帮助。另外，公平性得到体现。

    "共享单车随借随停，确实给市民带来了方便，但不可避免地造成了乱停乱放现象，东区多个办事处连续治理近一年，治理效果也未达到预期。"采访中，东区一办事处的城管办主任坦言。在他看来，共享单车风靡一时，主要得益于"随借随还"的便捷性，但是，也造成随意停放，影响道路正常通行的情况，为城市管理带来很大负担的情况。

    "如果非要问市民会选哪种自行车出行，我们只能说市民可根据自己的使用需求进行选择。"该负责人说。他认为，共享单车与公共自行车可形成互补关系，共享单车企业应该规范自己的经营行为，提高管理水平，为市民提供更好的服务，共同解决城市"最后一公里"交通问题。

   大河报·大河客户端记者了解到，郑东新区在完善市民"最后一公里"的问题上，创新颇多。比如连续4年不间断投入的公共自行车系统，今年6月1日投用的cbd免费便民车系统，将人们的出行，从骑自行车或搭乘便民车，送到地铁口，到目的地，形成了"轨道+公交+慢行系统"的科学交通模式。