南京新街口一处公共自行车站点车辆排放整齐

    受共享单车影响，今年4月起，继武汉之后，福州公共自行车也停止运营。南京作为全国最大的公共自行车运营城市，目前总量已近10万辆。如此庞大的规模，南京公共自行车还好吗？现代快报记者发现，今年年初以来，共享单车包月费用“涨价”后，用户用脚“投票”，部分回流到了公共自行车。

    两地相继停运公共自行车

    4月1日起，福州公共自行车停止运营，事实上，这并非公共自行车第一次退出市场。早在去年11月，武汉公共自行车就已经宣布停运。

同为公共自行车，南京与福州、武汉两地有什么不同？业内人士指出，武汉与福州对于南京来说，并没有参照性。“武汉公共自行车最早是由民营企业来运营的，政府接手后，为了更好地为市民提供服务，需要投入大量的资金对原有的系统进行升级改造，这时，刚好共享单车发展起来了。而福州公共自行车的总量，还不如南京的一个区大，发展规模较小，受到共享单车的冲击也就明显。”

不过，该业内人士指出，连续两个城市停运公共自行车，这样的现象说明，政府已经开始反思，“我投的这个钱，老百姓到底需不需要，值不值得？”

    有人放弃共享单车，改骑公共自行车

今年以来，不少共享单车用户发现，优惠活动少了，摩拜、ofo等共享单车已悄悄“涨价”。现代快报记者打开两款app可以看到，单次骑行价格没变，但不少上班族钟爱的月卡价格已恢复到了20元。去年，为抢占市场，共享单车价格战激烈，大量补贴进入，让消费者尝尽了甜头，摩拜推出了2元月卡、5元季卡，ofo月卡更是低到1元。不花钱骑共享单车，停放也比较方便，真正击中了大家的消费“爽”点。

    如今，价格战的硝烟逐渐散去，共享单车骑行价格慢慢恢复正常，单车用户的忠实度也在经受挑战。4月8日，在新街口一处公共自行车站点，金女士刚下地铁，就换上了一辆公共自行车。“共享单车涨价了，去年几乎是免费骑，现在包月要20元，不划算，公共自行车头两个小时都是免费的。”

    现代快报记者注意到，在这个公共自行车站点旁，同时停放了多个品牌的共享单车，但由于停放拥挤，部分车辆还落上了灰尘，相较一旁的公共自行车，使用率并不算高。“公共自行车卡两年前就办了，但中间一直在使用共享单车，现在单车优惠没了，公共自行车当然还是首选，毕竟不要钱。”90后小刘告诉记者。

    好不好骑？新车多了，更舒适安全

    探访中，记者注意到，不少站点都多了一款带有橙色内圈的新车。有骑车人反映，这款车子骑起来很稳，刹车也变成了拧刹，下雨天刹得更灵光。

    记者了解到，这批新车的总数达到了20500辆，占比超过了南京公共自行车总量的五分之一。据介绍，这款车采用轻量化不锈钢耐久零件，不仅骑行轻便，也不再惧怕风吹雨淋。再加上良好的运营及保养，“寿命”可以达到5年以上。

    此外，相较于共享单车乱停乱放，公共自行车停放环境较为整洁。共享单车上“爬满”小广告，在公共自行车上完全见不到踪影。

    够不够用？早晚高峰借还车有点难

    虽然不少用户在向公共自行车回归，但在骑行体验上还有不尽如人意的地方。

   “早上8点多从小区出来去借车，就会发现车桩空了，晚上回来的时候，要碰运气才能找到一个空的车桩。”家住迈皋桥的李先生说，早晚高峰借还车比较难，有时也要走上一个站点找车。

    南京市公共自行车公司相关负责人表示，这种现象确实存在。虽然目前主城已经有了1480个站点，但相对来说还是不够的。尤其是主城核心地区，部分站点之间的距离超过500米，甚至更大，站点覆盖率还有进一步提升的空间。

    如何来管？分级管理，1+x责任到人

    4月8日下午，在华侨路一处公共自行车站点，一位负责30多个公共自行车站点巡检员正忙着往车桩上车，方便一会儿晚高峰用户借车。他告诉记者，早晚高峰，每个站点都有管理员，负责上下车，保证周边用户有车借、方便还。

    据了解，从今年3月份开始，南京公共自行车公司正式实行分级管理、1+x的管理方式。目前，南京市的公共自行车站点可以分为三类，一类是重点保障站点，二类就是次要保障站点，三类为一般站点。这样就能提供有针对性的服务，方便市民用车。

    此外，南京六个行政区都成立了分公司，每个分公司再划成几个小的片区，每个片区有一名正式的巡检人员，管理几十个站点和若干名非全日制用工（“小时工”），每个“小时工”再分管数量不等的站点。“这样就形成了清晰的管理层级，执行力大幅提升，哪个区域有问题，立马就能责任到人。” 南京公共自行车公司相关负责人说。

    公共自行车

    使用量将略有下降

    “共享单车对我们肯定是有影响的，但目前南京公共自行车的整体运营情况良好。”该负责人称，这主要得益于南京对于公共自行车的三年整体建设规划，过去三年里公共自行车发展得十分稳健。

    数据表明，2015年，南京共有公共自行车3.6万辆、2016年7.1万辆，2017年达到了近10万辆。其中，全市2016年总骑行量约在4000万人次，2017年约为5628万。预计2018年全年，全市总骑行量应该在4800万-5000万之间，较去年有所下降。

    “共享单车真正对我们的影响是从2017年2季度末显现的，因为当时它们的投放频次和车辆数达到了较高的峰值。”该负责人告诉记者，公共自行车在便捷性上肯定不如共享单车方便，但是它的有序性，一定程度上的便捷性、一定范围内的安全性不能忽视。也正因为如此，公共自行车有着固定、稳定的用户群。

    两者可各取所长

    融合发展

    “公共自行车最关键的优势是，有一套稳定的运维设备和一支稳定的运维队伍，能够成为共享单车第三方管理的很好的一支力量。”东南大学交通法治与发展研究中心执行主任顾大松表示，这为两者融合发展提供了良好的前提条件。

    应该怎么融合？顾大松表示，假如单车要融合发展，是采用独家经营还是竞争发展，现在还没有定论。“要更高效地运维，或者平衡好空间秩序，是比较难的，需要政府有良好的判断。”

    此外，顾大松认为，公共自行车本身也要提升自己。比如，桩位升级方面还是可以深挖的。“像溧阳就有一个尝试，采用小卡口的虚拟桩，这样容量就大一些，就能够相对较好的地解决潮汐现象。